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上海垃圾分类盘点:顶层设计如何更接地气?

分类:行业动态 发布时间:2022-01-15 2次浏览

虽然垃圾分类已经成为一种时尚,但恐怕还有无数的硬仗要打,这样才能真正落地,让每个...

虽然垃圾分类已经成为一种时尚,但恐怕还有无数的硬仗要打,这样才能真正落地,让每个人都有意识,参与其中。就我个人而言,我认为这场战争与抗日战争有些相似。仅仅喊口号是不可能赢的。我们必须广泛动员群众。那么,如何扎根理想呢?如何在顶层设计和实际实施之间形成一个完整的闭环?在这些关键节点上,今天的上海给其他城市上了一堂教科书课。201971日,被誉为历史上最严格的《上海市生活垃圾管理条例》正式实施至今已近两年。前段时间,环卫科技网的工作人员借此机会参加了上海的环博会,悄悄走访了上海的几个社区,发现有些地方虽然条件简单,但分类效果并不比智能分类机高的社区差。

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例如,上图中的交付点位于一栋建筑(商业和住宅)停车场的入口处。垃圾桶没有锁上,似乎可以24小时交付。无人值守,无智能设备,无破袋设备,无奖励,无积分兑换。。。但当你打开垃圾盖时,你会看到四种垃圾分得很清楚!在同一个地方连续监控两天,发现垃圾在不同时间点保持高质量分类。如下图所示,目测干垃圾桶中只有干垃圾,湿垃圾桶几乎都是湿垃圾。几乎是因为第二天有一个纸杯,破坏了整体和谐。然而,根据这两天的观察,这个交付点的垃圾分类精度接近,这真是令人震惊!

上海居民现在对垃圾分类如此有意识吗?还是他们已经完全养成了垃圾分类的习惯?上海人是怎么做到的?笔者认为,这与完善的顶层设计、铺天盖地的强渗透宣传手段和强有力的监管手段密切相关!

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垃圾分类,最关键的问题是如何分类?这样的灵魂折磨了18年。2000年,中国开启了家庭垃圾分类收集的序幕。上海是中国八大试点城市之一。从那时起,上海的垃圾分类标准已经改变了六个版本!2014年,《上海市促进家庭垃圾分类减少办法》颁布,确定了干垃圾、湿垃圾、可回收材料和有害垃圾,这是上海市民今天使用的标准。虽然有标准,但与其他地区一样,上海仍处于喊口号阶段,宣传力度不强。直到2019131日,上海市第十五届人民代表大会第二次会议通过了《上海市家庭垃圾管理条例》(以下简称《条例》),立法,建立规章制度,以真正惩罚和努力工作的态度全面展开,垃圾分类的顶层设计才有基础。现在,再次研究这一条例,我们仍然可以意识到立法者最初的良好意图。《条例》涉及家庭垃圾分类和运输,如何区分类和运输,每个环节基本上都是从上到下。

其次,《条例》详细说明了各部门在管理垃圾分类方面的职责划分。例如,市绿化市容部门是生活垃圾管理的主管部门;市住房管理部门要督促物业服务企业履行垃圾分类责任人的义务;市城管执法部门负责查处违法行为。

在最重要的动员群众参与方面,《条例》特别列出了以各种方式广泛开展社会动员,促进全社会参与生活垃圾管理。例如,从幼儿园到学校,要加强垃圾分类教育,新闻媒体要做好持续宣传。

本部分还规定,建立健全以居民区、村党组织为领导核心、居民委员会、村民委员会、业主委员会、物业服务企业、业主共同参与的工作机制,共同推进生活垃圾管理,进一步落实具体单位和个人的责任。以上都为本条例的实施提供了强有力的动力!第三,在垃圾分类实施细则中,本条例还规划了各部分。◎垃圾分类配套设施:新建、重建或扩建住宅、公共建筑、公共设施等建设项目,按照和市标准建设生活垃圾收集设施。

据统计,截至20207月,上海已完成2.1万多个分类交付点的标准化改造,道路垃圾箱数量已优化调整至4.1万多个;共配置湿垃圾车1537辆,干垃圾车3077辆,有害垃圾车99辆,可回收垃圾车239辆;建成可回收服务点1.5万余个,中转站201个,集散场10个。十三五规划确定的15个生活垃圾处理设施项目全部启动,干垃圾焚烧和湿垃圾处理总能力达到24350/天。(数据来源:上海市人民政府)在湿垃圾处理方面,根据《上海湿垃圾处理实施规划(2014~2020)》,湿垃圾处理设施采用就地、就近、集中三种类型。到2020年,要逐步完成集中处理设施的改造和建设,形成大规模集中处理和小规模就地处理相结合的格局。根据《中心城区规定》,2019年上海市已正式实施4个湿山市。本市按照集中、当地补充的原则,采用了240多个湿垃圾回收处理设施,有效保证了湿垃圾分类后附近的当地回收利用(数据来源:上海人民代表大会第十五届三次会议第0707号代表的答复)。2019年,上海还发布了《上海农贸市场湿垃圾标准化当地处理设施配置标准》,计划推动新农贸市场达到一定规模(平均每天产生10桶以上)。标准化蔬菜市场配置当地湿垃圾处理设施,进一步提高湿垃圾源处理和回收利用能力。◎能力。◎教育部分:绿化市容部门应与城市商业、生态环境等部门合作,制定具体的生活垃圾分类目录,并向社会公布。通过提供各种方便的查询服务,指导单位和个人准确分类生活垃圾。本条例发布后第二天,上海立即启动了垃圾分类查询功能,并向社会公布了具体的生活垃圾分类目录。指导单位和个人准确分类生活垃圾

◎分类收集和运输部分:定期或预约收集和运输可回收和有害垃圾;湿垃圾每天定期收集和运输;干垃圾定期收集和运输。垃圾收集单位可以拒绝混合安装。例如,为了更好地分类运输,到20205月,上海市长宁区虹桥街将安排148个垃圾箱房、90个大型垃圾堆放点和垃圾清理车辆,并与城市交通管理综合平台的地理信息系统地图进行坐标匹配,使每个垃圾箱房都能包含在垃圾分类地图中。只要点击地图上的相应坐标,您就可以查看社区、责任单位、负责人等信息,真正监控垃圾分类收集和运输没有死角。此外,对于直接执行垃圾分类的人来说,除了不知道如何分类垃圾外,另一个更大的担忧是,如果物业或卫生人员将分类的垃圾混合在一起运输或处理,我该怎么办?这不是让大家伙忙吗?因此,在《条例》颁布的第三天,它必须及时向公众报告。

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